jdb电子官网老旧小区管理一直是基层治理工作的重点和难点。近年来，泸州市龙马潭区坚持以党建为引领，以服务为核心，深化社区物业党建联建，引导社会组织参与基层治理、培育居民骨干、盘活闲置资源，推进老旧小区补短提质，突出治理服务，焕发老旧小区新生机。
“小区环境改造好了，我们日常出来散心和邻居聊天都有了去处，现在居住在这里我们很满意。”近日，在龙马潭区红星街道的巴士天福苑小区，居民们正聚集在翻新后的运动器材旁运动聊天。
巴士天福苑小区建于2004年，共有8幢楼17个单元232户，和大多数老旧小区一样存在着基础设施老旧、规划不合理等问题。龙南社区居民桂高全说，小区改造后，垃圾有人清理了、电瓶车充电规范了、道路变宽了……
据了解，龙马潭区红星街道龙南社区共有居民3056户，常住人口10398人，辖区“三无”小区占全社区的90%。根据治理需要和居民需求，采用 “社会资源解决一点+社企担一点+居民出一点”的方式解决老旧院落没有治理资金问题，筹集资金20余万元，对辖区内“三无”小区环境卫生、基础设施等进行集中整治，改善居住环境。
“社区经济公司与泾华物业合作成立泾华社会服务公司，针对辖区内 ‘三无院落’、散居楼栋进行连片治理。”红星街道龙南社区党委书记、居委会主任李住常介绍，采取“党建+项目+服务”模式，在每个连片管理小区组建红色物业服务力量，通过“市场+低偿+公益”的方式提供专业小区管理，形成“物业+社工”联动参与社区治理模式，实行“定时、定点、定人”专业维护，不仅让小区有人改，还让小区有人管。
“物业入驻后，除了开展道路、消防、充电桩等小区硬件设施日常维护外，还会召集小区里的热心居民和党员志愿者，开展慰问老人、左邻右舍共度佳节等志愿服务活动，丰富居民的精神文化生活，把小区居民凝聚在一起，营造和谐美好的居住环境。”泸州泾华社会服务有限公司总经理孙素群说。
一直以来，龙马潭区红星街道龙南社区聚焦老旧小区基础设施落后、管理服务配套不完善等问题，引导红色物业与社区党组织、小区业委会(自管委)联动共治，探索社企合作，充分整合辖区社会资源，推动治理模式从传统的街道、社区占主导地位，转变为社会组织、社区居民能动与自主地参与其中，让民生“难点”变“亮点”。
“结合目前社区的连片治理成效和老旧小区改造项目，接下来将继续探索‘党建引领+社企联动’的方法和路径，让辖区内剩下的50%老旧小区和散居楼栋实现连片物业服务，让社区治理水平更上一个台阶。”李住常说。
“关于小区安装电瓶车充电桩的问题，需要在近期内召开业主大会，大家投票决定最终方案。”日前，龙马潭区石洞街道纪念碑社区梁湾小区业委会办公室内，业委会成员正在召开例会，对近期小区管理相关问题进行讨论。
梁湾小区位于龙马潭区石洞街道城乡结合部，是安置小区，共有居民322户、1302人，常住人口中老人占小区总人数的60%，在业委会管理前存在着矛盾纠纷多、诉求多样化等治理难题。
“小区之间，邻里关系和谐太重要了。”梁湾小区业委会主任杨才英表示，在业委会成立之前，因管理不善，小区居民常常为了争抢停车位、房屋漏水等问题纠纷不断，邻里之间的矛盾无法调和，小区环境也是一团糟，她看在眼里十分揪心。
“2015年，在社区的帮助下，我们召集了小区内的热心人，通过业主投票的方式，选举出了5名业委会成员。” 梁湾小区业委会主任杨才英介绍，由于小区户数少，基数低，梁湾小区选择了成立业委会的方式，通过民主选举，让“自己人”来管理小区，化解邻里之间的矛盾。
业委会成立之后，针对院内的基础设施改造、公共区域如何利用、小区如何管理等问题进行梳理，充分征求居民意见，建立了物管费奖励制度、停车卫生收费制度、小区门禁制度等6项细化的管理办法并严格执行，切实解决了小区治理杂乱无章、反弹严重的问题。
“小区的规则管理办法和小区改造都是大家一起商量决定的，特别是规定时间内一次性缴清全年物业费，物业费就由0.3元降为0.2元的激励制度，促成近3年来物业费均是7天内全部缴清。” 杨才英说。
梁湾小区在自治管理的同时，也在同步考虑 “造血”功能，通过规范划定停车线、开展卫生清运、门市物业自主管理等方式创收，所得营收用于维护小区道路、开展文体活动、进行道闸管理等，每年小区创收6万余元，目前已实现经费反哺近20万元。
“在小区公共收益的使用和管理上，社区和居民也在进行监督。使用经费须经过业委会、经办人、社区监委会三方确认盖章，并定期向群众公开小区账务。” 石洞街道纪念碑社区党委书记、居委会主任魏小英介绍，社区还帮助梁湾小区组建银发“管家”队伍，负责监督业委会履职、民意调查、矛盾调解和文明引导等工作，充分发挥老同志余热。经过7年的自治自管，梁湾小区居民满意度从不到50%提升到98%。
“业委会管理之后小区停车规范了，没人占用小区绿化种菜了，最重要的是有了公共收益之后，小区里面大大小小的改造和维护也没有再让我们业主额外出钱。现在，每天下午我都在小区院子里坐坐，和邻居们聊聊天、下下棋，日子过得很安逸。” 梁湾小区居民邹学书说。
据了解，石洞街道纪念碑社区聚焦老旧小区谁来治理的问题，以抓好小区党组织建设为引领，通过社区下沉找出来、支部引领站出来、居民自发融进来，建立起小区党支部，选举出业委会和楼栋长，形成社区党委领导下的居民自治格局。目前，辖区内17个成型小区已在社区帮助下全部成立了业委会，除3个物业管理小区外，其余14个小区均实行居民自治管理。
“接下来，社区将继续在党建引领探索居民自治的过程中，广泛征求群众意见，精准锁定居民需求，加强跟踪服务提升小区的品质，真正让小区从‘一时管’变成‘长效管’，切实提升治理效能，增强居民的获得感、幸福感和安全感。” 魏小英说。
“我们小区里面的小朋友也有专属乐园了。”近日，龙马潭区红星街道双桂社区阳光水岸小区A区内，孩子们正在“红立方·阳光童话” 垃圾分类儿童共享书屋内读书、玩乐，学习垃圾分类知识。
很难想象，这个充满童趣的场所“前生”是经常被居民投诉的小区废弃垃圾库。阳光水岸小区居民李才能说，2008年小区建成后，这个垃圾库使用一年不到就闲置了，但由于管理不善，导致里面的垃圾长期无人清理，又脏又臭，让小区居民头痛不已。
“我们多次协调城管、环卫等部门，最终决定将垃圾库打造成垃圾分类儿童共享书屋。”红星街道双桂社区社区工作者温美泉介绍，这样的改造，既不改变垃圾库原有的属性，还能将居民们困扰已久的垃圾库变成孩子们娱乐、学习垃圾分类知识的好去处。
据了解，“红立方·阳光童话”是红星街道双桂社区在阳光水岸小区A区打造的“红立方·阳光共享家”的一部分。2021年1月双桂社区成立后，针对小区资源整合不力、服务支撑不足等问题，建立了“红立方·阳光共享家”小区党群服务之家，延伸配套党群服务、为“一老一小”、青年人才等提供活动空间，有效解决社区阵地场所有限、公共设施分布零散、邻里互动缺少平台等问题。
“在社区刚刚成立的时候，老年居民们反映活动场地少。考虑到小区内闲置土地多的情况，我们就与小区物业、业委会联合起来，依托社区党群服务中心配建居民活动阵地，打造了一个‘共享家’， 主动将便民服务延伸到小区，以多元化、精准化服务拉近民心。”红星街道双桂社区党委书记、居委会主任李锋说。
据了解，“红立方·阳光共享家” 以“红色引领、立体服务、方寸暖心”为理念，共有生活、健康等5个主题板块，设置了物业服务、健康监测、党员活动、便民生活、棋牌娱乐等多个功能区域，针对小区内老年群体较多的情况，特别设立了健康角，邀请医生每周固定时间为居民提供健康检查、健康咨询等多项服务。
“阵地打造好了jdb电子官网，配套的管理与服务也要跟上，除了物业进行日常维护管理外，‘共享家’还链接了戴学蓉社区服务工作室，通过专业社工力量，把阵地用起来。”李锋介绍，利用打造完成的“共享家”，组织居民有计划地开展小区运动会、公益集市、院坝夜电影等主题活动，提供养老育幼、邻里关怀、帮扶就困等服务，让小区居民满意度飞速提升，物业费收缴率从不到60%，提升到92%。
“接下来，社区将会以党建引领基层治理为抓手，盘活辖区闲置资源，让 ‘共享家’向更多小区辐射，解决居民急难愁盼的问题，提升社区治理能力，把治理工作落到最小单元，让居民的业余生活更加丰富多彩。”李锋说。
一直以来，龙马潭区聚焦老旧小区谁来治、怎么治、如何可持续治理等关键问题，推进党建引领基层治理，挖掘党员志愿者和居民骨干，不断建强自治队伍，健全小区（院落）治理体系，找准老旧小区在治理和服务两个关键的需求重点，改善老旧小区人居环境。当前，龙马潭区已在72个老旧小区、135个“三无院落”、1129个散居楼栋开展连片物业管理，83个小区实行居民自治管理，建成“红立方”小区共享空间23个。（谢汶萍、刘健）
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